“Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam”

Əhməd Abbasbəyli : “Komissiyaya qeyri-obyektiv münasibət ya bu qurumun fəliyyəti ilə bağlı məlumatsızlıqdan, ya da şəxsi maraqlardan doğan qərəzli münasibtələrdən qaynaqlanır” 

Bu gün Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya dövlət qulluğu və kadr məsələləri sahəsində vahid dövlət siyasətinin formalaşdırılmasında iştirak edir və bu siyasəti həyata keçirir. Azərbaycan vətəndaşları Komissiyanın imtahanlarından keçdikdən sonra müraciət etdikləri dövlət orqanlarında işləmək imkanı əldə edirlər. Komissiya şəffaf şəkildə bu imkanları vətəndaşlarımız üçün yaradır. Təəssüf ki, bilik və dünyagörüşü səviyyəsinin aşağı olması səbəbindən müsahibədən keçə bilməyənlər və ya onların himayədar yaxınları qərəzli şəkildə Komissiyaya qarşı ittihamlar irəli sürürlər. Melumat-merkezi.com-un məlumatına görə, “Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı” İctimai Birliyinin sədri, Prezident yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyanın eksperti Əhməd Abbasbəyli belə qərəzli çıxış edənləri qınayıb. Onun sözlərinə belə insanlar ya Komissiyanın işindən xəbərdar deyillər, ya da qərəzli yanaşırlar: “Əlbəttə ki, hər hansı yarışmada məğlub olan tərəfin, istər imtahandan kəsilənin, istərsə də müsahibədən keçməyən narazı olması, şikayət etməsi başa düşüləndir, hətta bu prosesdə kimlərinsə ayrı-ayrılıqda hər hansı bir səhvə yol verməsi mümkündür, amma bütövlükdə bütün bu fəaliyyətə bu cür qeyri-obyektiv münasibət, ən azı ədalətsizlikdir və bu prosesdə təmanasız olaraq, fəaliyyət göstərən onlarla vicdanlı, peşəkar insanlara qarşı hörmətsizlikdir. Yəni bu, onların şəxsi maraqlarından doğan bir münasibət ola bilər. Mən məsələnin kənardan müşahidəçisi deyil, işin birbaşa içində olan ekspert kimi, həm də komissiyanın işinə ictimaiyyətin nümayəndəsi kimi, bir mütəxəssis kimi kənardan cəlb edilmiş, müstəqil bir ekspert kimi deyirəm ki, Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam. Bunu mən tam əminliklə deyirəm. Etiraf etmək lazımdır ki, ölkədə kifayət qədər problemli, nöqsanlı sahələr var. Lakin ölkə rəhbərliyi də dəflərlə deyib ki, Azərbaycanda dünyaya nümunə olacaq dövlət orqanları var. Buna ASAN xidmət, eləcə də Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını misal gətirmək olar. Məni bir vətəndaş olaraq narahatam ki, niyə görə müsbət fəaliyyəti olan quruma belə qərəzli yanaşırlar”.

Əhməd Abbasbəyli bildirib ki, Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasının fəaliyyət göstərdiyi müddətdə minlərlə, savadlı, bacarıqlı gənc, heç xahiş, minnət, tapşıqrıq, rüşvət və s. olmadan dövlət qulluğuna qəbul olunub. Əminliklə deyirəm ki, proseslərdə iştirak etdiyim 3 il ərzində qatıldığım müsahibələrdə heç bir vətəndaşa qarşı qərəzli, qeyri-obyektiv münasibət olmayıb, dövlət qulluğuna qəbul prosesində gənclərin heç birinə qarşı komissiya tərəfindən qeyri-qanuni hərəkətlərə yol verilməyib. Komissiyanın həyata keçirdiyi müsahibələrdə hər kəs üçün birmənalı olaraq şəffaflıq təmin olunub, bütün müsahibələrdə videoçəkiliş təmin edilib, istənilən zaman kənar müşahidəçilərin iştirakı təmin edilib. Müsahibə komissiyası müxtəlif sahələri (1 nəfər Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını, müvafiq dövlət orqanını təmsil edir, bir nəfər isə müstəqil ekspert elm, təhsil müəsissələrini, ictimai birlikləri təmsil edir) təmsil edən, bir–birini tanımayan 3 nəfərdən təşkil edilir ki, həmin tərkib yalnız müsahibə günündən əvvəlki gün axşam saat 18.00 radələrində məlum olur. Bundan əlavə, yuxarıda qeyd etdiyim kimi, istər QHT nümayəndələri, istər KİV nümayəndələri və s. imtahan prosesində müşahidəçi qismində iştirak edə bilər. Burada qeyri-obyektivlik, qərəzli münasibət mümkün deyil, ola bilməz. Təbii ki, imtahandan keçməyənlərdən narazı qalanlar da olur, onlar da appellyasiya şikayəti verə bilərlər”. Mənim praktikamda bir neçə belə hal olub ki, müsahibədən keçməyən namizəd appellyasiya şikayəti edib. Bu şikayətə xüsusi yaradılmış komissyada baxlıb. Şikayətə baxılanda videoçəkilişlər, bütün verilən suallar, onlaraı cavabları bu komissiya tərəfindən araşdırılır.

Onun sözlərinə görə, ola bilər bəzi şəxslər vəzifə səlahiyyətlərindən, imkanlarından, əlaqələrindən istifadə edərək, komissiyanın işinə təsir etməyə cəhd etsin, öz yaxınlarını, tanışlarını işə düzəltmək üçün xahiş etsinlər: “Amma mən ekspert olduğum dövrdə belə bir fakta rast gəlməmişəm ki, kiminsə xahişi ilə Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyası həmin adamı işə götürsün. Birmənalı şəkildə demək olar ki, bu baxımdan obyektivlik qorunur. Bu gün hər bir dövlət orqanı öz vakant yerlərini Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyaya təqdim edir. Komissiya bu yerlərlə bağlı elan verir. Hər hansı insan Komissiyanın test və müsahibə mərhələsinin keçəndən sonra həmin dövlət orqanı o insanı işə götürməyə borcludur. Hesab edirəm ki, müsbət mənada həyata keçirilən hər hansı bir işə qara yaxmaq düzgün deyil”.

AR Prezidenti yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya

Əhməd Abbasbəyli : “Komissiyaya qeyri-obyektiv münasibət ya bu qurumun fəliyyəti ilə bağlı məlumatsızlıqdan, ya da şəxsi maraqlardan doğan qərəzli münasibtələrdən qaynaqlanır” 

Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı İctimai Birliyinin sədri Əhməd Abbasbəylinin BayMedia İnformasiya Agentliyində (http://baymedia.az/news.php?id=50648#.VPl7XHysUZF), Məlumat Mərkəzi Müstəqil İnformasiya Aqentliyində (http://melumat-merkezi.com/index.php?newsid=479) və Xəzərinfo.az Agentliyində (http://news.xezerinfo.az/?emr=xeberoxu&id=1196) dərc olunan fikrindən.

Əhməd Abbasbəyli: “Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam”

Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı İctimai Birliyinin sədri Əhməd AbbasbəyliVesti.az xəbər saytına müsahibəsində, BayMedia İnformasiya Agentliyinə, Məlumat Mərkəzi Müstəqil İnformasiya Aqentliyinə və Xəzərinfo.az Agentliyinə verdiyi açıqlamalarında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyanın fəaliyyətindəki şəffaflıq və açıqlıqdan danışıb.

 Əhməd Abbasbəyli : “Komissiyaya qeyri-obyektiv münasibət ya bu qurumun fəliyyəti ilə bağlı məlumatsızlıqdan, ya da şəxsi maraqlardan doğan qərəzli münasibtələrdən qaynaqlanır”

Bu gün Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya dövlət qulluğu və kadr məsələləri sahəsində vahid dövlət siyasətinin formalaşdırılmasında iştirak edir və bu siyasəti həyata keçirir. Azərbaycan vətəndaşları Komissiyanın imtahanlarından keçdikdən sonra müraciət etdikləri dövlət orqanlarında işləmək imkanı əldə edirlər. Komissiya şəffaf şəkildə bu imkanları vətəndaşlarımız üçün yaradır. Təəssüf ki, bilik və dünyagörüşü səviyyəsinin aşağı olması səbəbindən müsahibədən keçə bilməyənlər və ya onların himayədar yaxınları qərəzli şəkildə Komissiyaya qarşı ittihamlar irəli sürürlər. Xəzərİnfo-nun məlumatına görə, “Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı” İctimai Birliyinin sədri, Prezident yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyanın eksperti Əhməd Abbasbəyli belə qərəzli çıxış edənləri qınayıb. Onun sözlərinə belə insanlar ya Komissiyanın işindən xəbərdar deyillər, ya da qərəzli yanaşırlar: “Əlbəttə ki, hər hansı yarışmada məğlub olan tərəfin, istər imtahandan kəsilənin, istərsə də müsahibədən keçməyən narazı olması, şikayət etməsi başa düşüləndir, hətta bu prosesdə kimlərinsə ayrı-ayrılıqda hər hansı bir səhvə yol verməsi mümkündür, amma bütövlükdə bütün bu fəaliyyətə bu cür qeyri-obyektiv münasibət, ən azı ədalətsizlikdir və bu prosesdə təmanasız olaraq, fəaliyyət göstərən onlarla vicdanlı, peşəkar insanlara qarşı hörmətsizlikdir. Yəni bu, onların şəxsi maraqlarından doğan bir münasibət ola bilər. Mən məsələnin kənardan müşahidəçisi deyil, işin birbaşa içində olan ekspert kimi, həm də komissiyanın işinə ictimaiyyətin nümayəndəsi kimi, bir mütəxəssis kimi kənardan cəlb edilmiş, müstəqil bir ekspert kimi deyirəm ki, Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam. Bunu mən tam əminliklə deyirəm. Etiraf etmək lazımdır ki, ölkədə kifayət qədər problemli, nöqsanlı sahələr var. Lakin ölkə rəhbərliyi də dəflərlə deyib ki, Azərbaycanda dünyaya nümunə olacaq dövlət orqanları var. Buna ASAN xidmət, eləcə də Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını misal gətirmək olar. Məni bir vətəndaş olaraq narahatam ki, niyə görə müsbət fəaliyyəti olan quruma belə qərəzli yanaşırlar”.

Əhməd Abbasbəyli bildirib ki, Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasının fəaliyyət göstərdiyi müddətdə minlərlə, savadlı, bacarıqlı gənc, heç xahiş, minnət, tapşırıq, rüşvət və s. olmadan dövlət qulluğuna qəbul olunub. Əminliklə deyirəm ki, proseslərdə iştirak etdiyim 3 il ərzində qatıldığım müsahibələrdə heç bir vətəndaşa qarşı qərəzli, qeyri-obyektiv münasibət olmayıb, dövlət qulluğuna qəbul prosesində gənclərin heç birinə qarşı komissiya tərəfindən qeyri-qanuni hərəkətlərə yol verilməyib. Komissiyanın həyata keçirdiyi müsahibələrdə hər kəs üçün birmənalı olaraq şəffaflıq təmin olunub, bütün müsahibələrdə videoçəkiliş təmin edilib, istənilən zaman kənar müşahidəçilərin iştirakı təmin edilib. Müsahibə komissiyası müxtəlif sahələri (1 nəfər Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını, müvafiq dövlət orqanını təmsil edir, bir nəfər isə müstəqil ekspert elm, təhsil müəsissələrini, ictimai birlikləri təmsil edir) təmsil edən, bir–birini tanımayan 3 nəfərdən təşkil edilir ki, həmin tərkib yalnız müsahibə günündən əvvəlki gün axşam saat 18.00 radələrində məlum olur. Bundan əlavə, yuxarıda qeyd etdiyim kimi, istər QHT nümayəndələri, istər KİV nümayəndələri və s. imtahan prosesində müşahidəçi qismində iştirak edə bilər. Burada qeyri-obyektivlik, qərəzli münasibət mümkün deyil, ola bilməz. Təbii ki, imtahandan keçməyənlərdən narazı qalanlar da olur, onlar da appellyasiya şikayəti verə bilərlər”. Mənim praktikamda bir neçə belə hal olub ki, müsahibədən keçməyən namizəd appellyasiya şikayəti edib. Bu şikayətə xüsusi yaradılmış komissyada baxlıb. Şikayətə baxılanda videoçəkilişlər, bütün verilən suallar, onlaraı cavabları bu komissiya tərəfindən araşdırılır.

Onun sözlərinə görə, ola bilər bəzi şəxslər vəzifə səlahiyyətlərindən, imkanlarından, əlaqələrindən istifadə edərək, komissiyanın işinə təsir etməyə cəhd etsin, öz yaxınlarını, tanışlarını işə düzəltmək üçün xahiş etsinlər: “Amma mən ekspert olduğum dövrdə belə bir fakta rast gəlməmişəm ki, kiminsə xahişi ilə Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyası həmin adamı işə götürsün. Birmənalı şəkildə demək olar ki, bu baxımdan obyektivlik qorunur. Bu gün hər bir dövlət orqanı öz vakant yerlərini Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyaya təqdim edir. Komissiya bu yerlərlə bağlı elan verir. Hər hansı insan Komissiyanın test və müsahibə mərhələsinin keçəndən sonra həmin dövlət orqanı o insanı işə götürməyə borcludur. Hesab edirəm ki, müsbət mənada həyata keçirilən hər hansı bir işə qara yaxmaq düzgün deyil”.

АХМЕД АББАСБЕЙЛИ: «У НАС «ТАПШ» НИКОГДА НЕ ПРОХОДИЛ»

«Это несправедливо к тем, кто честно и без взяток устроился на работу»

Интервью Vesti.Az с руководителем Центра развития общества и гражданских отношений Ахмедом Аббасбейли.

 - Последние несколько лет  в Азербайджане проводятся централизованные экзамены для приема на госслужбу. Вроде все довольны, но в последнее время в СМИ появляются негативные материалы по поводу этих экзаменов. Как Вы можете прокомментировать эту критику?

 -Проведение централизованных экзаменов для приема на госслужбу является одним  из важных факторов для искоренения коррупции, обеспечения прозрачности и повышения уровня образования среди госслужащих.

 Как представители НПО, мы активно наблюдаем за происходящими в стране процессами, и могу сказать, что проведение централизованных экзаменов можно сравнить с созданием службы ASAN, чья деятельность нареканиям не подлежит.

 Я уверяю вас, что как человек, который наблюдает данный процесс изнутри, могу отметить, что приемные экзамены для работы в госслужбах проходят предельно прозрачно. И я, как эксперт в этой комиссии,  смею вас заверить, что в этом процессе не может быть и речи  о коррупции или взяточничестве даже в один манат.

 Чтобы изучить весь процесс изнутри, несколько лет назад я сам решил сдать экзамен. Я принял участие и в сдаче тестового экзамена, а также в собеседовании. Отмечу, что меня никто не знал, как общественного деятеля. В ходе процесса сдачи экзамена я не заметил никакого предвзятого отношения.

Я прошел все этапы, и, несмотря на приглашение на работу в канцелярию Минсвязи и высоких технологий, я отказался. Моей целью было не трудоустроиться, а проверить ход процесса. Спустя несколько лет меня пригласили на экзамены в качестве эксперта в госкомиссию на втором этапе, то есть,  во время собеседования.

 -Вы и сами сдавали экзамен, а сейчас принимаете экзамены в некоторые госструктуры. Вообще не встречались с негативами?

 -За все это время я практически не сталкивался с людьми, которые были бы недовольны ходом экзамена. Да, были отдельные лица, которые подавали апелляционную жалобу по результатам экзамена. В таких случаях создается специальная комиссия, которая расследует жалобу на основе видеоматериалов, снятых во время сдачи экзамена. И если, кто-то утверждает о негативных моментах, то этот человек либо предвзято относится ко всему этому, либо же не владеет информацией.

 Да, были неоднократные случаи, когда тот или иной высокопоставленный чиновник пытался «тапшануть» своего родственника, но все эксперты госкомиссии воспротивились этому. Члены комиссии всегда объективно относились к каждому кандидату, и «тапш» никогда не проходил.

 Меня удивляет то, что некоторые СМИ так необоснованно критикуют такие структуры, которые являются образцом прозрачности. Поразительно, что в стране есть немало структур, которые действительно должны быть подвержены критике, но они как бы остаются в стороне.

Но неопровержимым фактом является то, что тысячи представителей малоимущих семей без «тапша» и без единого маната устроились на работу в государственных структурах.

Видимо, очерняющую госкомиссию информацию распространяют те, чьи родственники в виду своей безграмотности  не смогли успешно сдать экзамен.

 - Говорят, что если даже госэкзамен пройдешь, то все равно, когда идешь на второй тур сотрудники конкретных госструктур, ведут собеседование не объективно. С подобными жалобами встречались?

 -Дело в том, что претендент может успешно сдать шаблонный тест, но во время собеседования не может ответить на элементарные вопросы, касающиеся той сферы, в которой он намерен работать.

 Помню, что в прошлом, когда я сдавал экзамен, встречались люди, которые были недовольны комиссиями в вузах. Но сегодня все иначе – работа Госкомиссии по приему студентов прозрачна. То же самое можно сказать и в отношении комиссии по вопросам приема на госслужбу. Еще раз повторюсь: данная госкомиссия работает четко и прозрачно. В качестве аргумента отмечу такой факт. Члены госкомиссии абсолютно не знакомы друг с другом. И эти представители различных слоев видятся лишь в день собеседования.

 И поэтому я считаю, что люди, которые распространяют необоснованно негативную информацию о деятельности комиссии, поступают, по - меньшей мере, несправедливо к тем представителям молодежи, которые честно и без взяток устроились на работу в госструктурах.

“Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam”

Əhməd Abbasbəyli : “Komissiyaya qeyri-obyektiv münasibət ya bu qurumun fəliyyəti ilə bağlı məlumatsızlıqdan, ya da şəxsi maraqlardan doğan qərəzli münasibtələrdən qaynaqlanır” 

Bu gün Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya dövlət qulluğu və kadr məsələləri sahəsində vahid dövlət siyasətinin formalaşdırılmasında iştirak edir və bu siyasəti həyata keçirir. Azərbaycan vətəndaşları Komissiyanın imtahanlarından keçdikdən sonra müraciət etdikləri dövlət orqanlarında işləmək imkanı əldə edirlər. Komissiya şəffaf şəkildə bu imkanları vətəndaşlarımız üçün yaradır. Təəssüf ki,  bilik və dünyagörüşü səviyyəsinin aşağı olması səbəbindən müsahibədən keçə bilməyənlər və ya onların himayədar yaxınları qərəzli şəkildə Komissiyaya qarşı ittihamlar irəli sürürlər. Xəzərİnfo-nun məlumatına görə,  “Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı” İctimai Birliyinin sədri, Prezident yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyanın eksperti Əhməd Abbasbəyli belə qərəzli çıxış edənləri qınayıb. Onun sözlərinə belə insanlar ya Komissiyanın işindən xəbərdar deyillər, ya da qərəzli yanaşırlar: “Əlbəttə ki, hər hansı yarışmada məğlub olan tərəfin, istər imtahandan kəsilənin, istərsə də müsahibədən keçməyən narazı olması, şikayət etməsi başa düşüləndir, hətta bu prosesdə kimlərinsə ayrı-ayrılıqda hər hansı bir səhvə yol verməsi mümkündür,  amma bütövlükdə bütün bu fəaliyyətə bu cür qeyri-obyektiv münasibət, ən azı ədalətsizlikdir və bu prosesdə təmanasız olaraq, fəaliyyət göstərən onlarla vicdanlı, peşəkar insanlara qarşı hörmətsizlikdir.  Yəni bu, onların şəxsi maraqlarından doğan bir münasibət ola bilər. Mən məsələnin kənardan müşahidəçisi deyil, işin birbaşa içində olan ekspert kimi, həm də komissiyanın işinə ictimaiyyətin nümayəndəsi kimi, bir mütəxəssis kimi kənardan cəlb edilmiş,  müstəqil bir ekspert kimi deyirəm ki, Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam. Bunu mən tam əminliklə deyirəm. Etiraf etmək lazımdır ki, ölkədə kifayət qədər problemli, nöqsanlı sahələr var. Lakin ölkə rəhbərliyi də dəflərlə deyib ki, Azərbaycanda dünyaya  nümunə olacaq dövlət orqanları var. Buna ASAN xidmət, eləcə də Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını misal gətirmək olar. Məni bir vətəndaş olaraq narahatam ki, niyə görə müsbət fəaliyyəti olan quruma belə qərəzli yanaşırlar”.

Əhməd Abbasbəyli bildirib ki, Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasının fəaliyyət göstərdiyi müddətdə minlərlə, savadlı, bacarıqlı gənc, heç xahiş, minnət, tapşıqrıq, rüşvət və s. olmadan dövlət qulluğuna qəbul olunub. Əminliklə deyirəm ki, proseslərdə iştirak etdiyim 3 il ərzində qatıldığım müsahibələrdə heç bir vətəndaşa qarşı qərəzli, qeyri-obyektiv münasibət olmayıb, dövlət qulluğuna qəbul prosesində gənclərin heç birinə qarşı komissiya tərəfindən qeyri-qanuni hərəkətlərə yol verilməyib.  Komissiyanın həyata keçirdiyi müsahibələrdə hər kəs üçün birmənalı olaraq şəffaflıq təmin olunub, bütün müsahibələrdə videoçəkiliş təmin edilib, istənilən zaman kənar müşahidəçilərin iştirakı təmin edilib. Müsahibə komissiyası müxtəlif sahələri (1 nəfər Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını, müvafiq dövlət orqanını təmsil edir, bir nəfər isə müstəqil ekspert elm, təhsil müəsissələrini, ictimai birlikləri təmsil edir) təmsil edən, bir–birini tanımayan 3 nəfərdən təşkil edilir ki, həmin tərkib yalnız müsahibə günündən əvvəlki gün axşam saat 18.00 radələrində məlum olur.  Bundan əlavə, yuxarıda qeyd etdiyim kimi, istər QHT nümayəndələri, istər KİV nümayəndələri və s. imtahan prosesində müşahidəçi qismində iştirak edə bilər. Burada qeyri-obyektivlik, qərəzli münasibət mümkün deyil,  ola bilməz. Təbii ki, imtahandan keçməyənlərdən narazı qalanlar da olur, onlar da appellyasiya şikayəti verə bilərlər”. Mənim praktikamda bir neçə belə hal olub ki, müsahibədən keçməyən namizəd appellyasiya şikayəti edib. Bu şikayətə xüsusi yaradılmış komissyada baxlıb. Şikayətə baxılanda videoçəkilişlər, bütün verilən suallar, onlaraı cavabları bu komissiya tərəfindən araşdırılır.

Onun sözlərinə görə, ola bilər bəzi şəxslər vəzifə səlahiyyətlərindən, imkanlarından, əlaqələrindən istifadə edərək, komissiyanın işinə təsir etməyə cəhd etsin,   öz yaxınlarını, tanışlarını işə düzəltmək üçün xahiş etsinlər: “Amma mən ekspert olduğum dövrdə belə bir fakta rast gəlməmişəm ki, kiminsə xahişi ilə Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyası həmin adamı işə götürsün. Birmənalı şəkildə demək olar ki, bu baxımdan obyektivlik qorunur. Bu gün hər bir dövlət orqanı öz vakant yerlərini Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyaya təqdim edir. Komissiya bu yerlərlə bağlı elan verir. Hər hansı insan Komissiyanın test və müsahibə mərhələsinin keçəndən sonra həmin dövlət orqanı o insanı işə götürməyə borcludur. Hesab edirəm ki, müsbət mənada həyata keçirilən hər hansı bir işə qara yaxmaq düzgün deyil”.  

“Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam”

Əhməd Abbasbəyli : “Komissiyaya qeyri-obyektiv münasibət ya bu qurumun fəliyyəti ilə bağlı məlumatsızlıqdan, ya da şəxsi maraqlardan doğan qərəzli münasibtələrdən qaynaqlanır” 
Bu gün Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya dövlət qulluğu və kadr məsələləri sahəsində vahid dövlət siyasətinin formalaşdırılmasında iştirak edir və bu siyasəti həyata keçirir. Azərbaycan vətəndaşları Komissiyanın imtahanlarından keçdikdən sonra müraciət etdikləri dövlət orqanlarında işləmək imkanı əldə edirlər. Komissiya şəffaf şəkildə bu imkanları vətəndaşlarımız üçün yaradır. Təəssüf ki, bilik və dünyagörüşü səviyyəsinin aşağı olması səbəbindən müsahibədən keçə bilməyənlər və ya onların himayədar yaxınları qərəzli şəkildə Komissiyaya qarşı ittihamlar irəli sürürlər. Xəzərİnfo-nun məlumatına görə, “Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı” İctimai Birliyinin sədri, Prezident yanında Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyanın eksperti Əhməd Abbasbəyli belə qərəzli çıxış edənləri qınayıb. Onun sözlərinə belə insanlar ya Komissiyanın işindən xəbərdar deyillər, ya da qərəzli yanaşırlar: “Əlbəttə ki, hər hansı yarışmada məğlub olan tərəfin, istər imtahandan kəsilənin, istərsə də müsahibədən keçməyən narazı olması, şikayət etməsi başa düşüləndir, hətta bu prosesdə kimlərinsə ayrı-ayrılıqda hər hansı bir səhvə yol verməsi mümkündür, amma bütövlükdə bütün bu fəaliyyətə bu cür qeyri-obyektiv münasibət, ən azı ədalətsizlikdir və bu prosesdə təmanasız olaraq, fəaliyyət göstərən onlarla vicdanlı, peşəkar insanlara qarşı hörmətsizlikdir. Yəni bu, onların şəxsi maraqlarından doğan bir münasibət ola bilər. Mən məsələnin kənardan müşahidəçisi deyil, işin birbaşa içində olan ekspert kimi, həm də komissiyanın işinə ictimaiyyətin nümayəndəsi kimi, bir mütəxəssis kimi kənardan cəlb edilmiş, müstəqil bir ekspert kimi deyirəm ki, Komissiyada hər hansı bir neqativ halla qarşılaşmamışam. Bunu mən tam əminliklə deyirəm. Etiraf etmək lazımdır ki, ölkədə kifayət qədər problemli, nöqsanlı sahələr var. Lakin ölkə rəhbərliyi də dəflərlə deyib ki, Azərbaycanda dünyaya nümunə olacaq dövlət orqanları var. Buna ASAN xidmət, eləcə də Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını misal gətirmək olar. Məni bir vətəndaş olaraq narahatam ki, niyə görə müsbət fəaliyyəti olan quruma belə qərəzli yanaşırlar”.
Əhməd Abbasbəyli bildirib ki, Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasının fəaliyyət göstərdiyi müddətdə minlərlə, savadlı, bacarıqlı gənc, heç xahiş, minnət, tapşıqrıq, rüşvət və s. olmadan dövlət qulluğuna qəbul olunub. Əminliklə deyirəm ki, proseslərdə iştirak etdiyim 3 il ərzində qatıldığım müsahibələrdə heç bir vətəndaşa qarşı qərəzli, qeyri-obyektiv münasibət olmayıb, dövlət qulluğuna qəbul prosesində gənclərin heç birinə qarşı komissiya tərəfindən qeyri-qanuni hərəkətlərə yol verilməyib. Komissiyanın həyata keçirdiyi müsahibələrdə hər kəs üçün birmənalı olaraq şəffaflıq təmin olunub, bütün müsahibələrdə videoçəkiliş təmin edilib, istənilən zaman kənar müşahidəçilərin iştirakı təmin edilib. Müsahibə komissiyası müxtəlif sahələri (1 nəfər Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyasını, müvafiq dövlət orqanını təmsil edir, bir nəfər isə müstəqil ekspert elm, təhsil müəsissələrini, ictimai birlikləri təmsil edir) təmsil edən, bir–birini tanımayan 3 nəfərdən təşkil edilir ki, həmin tərkib yalnız müsahibə günündən əvvəlki gün axşam saat 18.00 radələrində məlum olur. Bundan əlavə, yuxarıda qeyd etdiyim kimi, istər QHT nümayəndələri, istər KİV nümayəndələri və s. imtahan prosesində müşahidəçi qismində iştirak edə bilər. Burada qeyri-obyektivlik, qərəzli münasibət mümkün deyil, ola bilməz. Təbii ki, imtahandan keçməyənlərdən narazı qalanlar da olur, onlar da appellyasiya şikayəti verə bilərlər”. Mənim praktikamda bir neçə belə hal olub ki, müsahibədən keçməyən namizəd appellyasiya şikayəti edib. Bu şikayətə xüsusi yaradılmış komissyada baxlıb. Şikayətə baxılanda videoçəkilişlər, bütün verilən suallar, onlaraı cavabları bu komissiya tərəfindən araşdırılır.
Onun sözlərinə görə, ola bilər bəzi şəxslər vəzifə səlahiyyətlərindən, imkanlarından, əlaqələrindən istifadə edərək, komissiyanın işinə təsir etməyə cəhd etsin, öz yaxınlarını, tanışlarını işə düzəltmək üçün xahiş etsinlər: “Amma mən ekspert olduğum dövrdə belə bir fakta rast gəlməmişəm ki, kiminsə xahişi ilə Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyası həmin adamı işə götürsün. Birmənalı şəkildə demək olar ki, bu baxımdan obyektivlik qorunur. Bu gün hər bir dövlət orqanı öz vakant yerlərini Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiyaya təqdim edir. Komissiya bu yerlərlə bağlı elan verir. Hər hansı insan Komissiyanın test və müsahibə mərhələsinin keçəndən sonra həmin dövlət orqanı o insanı işə götürməyə borcludur. Hesab edirəm ki, müsbət mənada həyata keçirilən hər hansı bir işə qara yaxmaq düzgün deyil”.

АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ НПО ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЯДА ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ

Азербайджанская НПО «Развитие общества и гражданских отношений» в рамках проекта «Во имя справедливого общества», осуществляемого при финансовой поддержке Европейского фонда опеки демократии, осуществила мониторинг деятельности государственных органов и учреждений на предмет обеспечения прозрачности и борьбы с коррупцией, обеспечения права граждан обращаться в государственные органы, используя их сайты.

Как передает Vesti.Az, мониторинг охватил Баку, Ширван, Лянкяран, Евлах, Гянджу, Геранбой.В результате двухмесячного мониторинга выяснилось, что на сайтах государственных учреждений не размещается информация об обращениях граждан и результатах принимаемых по ним мер. На сайтах большинства государственных органов отсутствуют разделы интерактивного обсуждения деятельности этих органов, фактически не созданы возможности для связи с ними в режиме он-лайн.

Vətəndaşların dövlət orqanlarına müraciəti ilə bağlı monitorinq keçirilib

«Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı» İctimai Birliyi Avropa Demokratiyanı Himayə Fondunun (EED) dəstəyi ilə “Ədalətli cəmiyyət naminə (Vətəndaşların dövlət orqanlarına müraciət etmək hüquqlarının təmin edilməsinə dəstək proqramı)”layihəsi çərçivəsində monitorinq və sorğu həyata keçirib. İB-dən bildirilib ki, monitorinqin məqsədi Azərbaycan hökumətinin bu sahədə həyata keçirdiyi tədbirlərə, o cümlədən dövlət orqanlarının fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi, şəffaflığın yaradılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə tədbirlərinə dəstək verilməsidir. Həmçinin bu istiqamətdə fəaliyyətin daha səmərəli həyata keçirilməsinə yardım göstərilməsi və əldə olunmuş nailiyyətlər, görülən işlər barədə ictimaiyyətin məlumatlandırılmasıdır. Məqsəd eyni zamanda Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinə uyğun olaraq vətəndaşların müraciət etmək hüquqlarının reallaşdırılması, onlara baxılma qaydaları, bu istiqamətdə dövlət orqanlarının fəaliyyətini nəzərdən keçirmək olub.
Monitorinq 2 istiqamət üzrə aparılıb. Belə ki, öncə dövlət orqanlarının fəaliyyətində vətəndaşların müraciət etmək hüquqlarının reallaşdırılması, onlara baxılma qaydaları və s. səviyyəsini öyrənilib. Daha sonra dövlət orqanlarının öz fəaliyyəti barədə ictimaiyyəti məlumatlandırma vəziyyətini monitorinq edilib. 
Bakı və 5 regionda keçirilən monitorinq zamanı 30-a yaxın rəsmi dövlət hakimiyyəti orqanları üçün sorğular göndərilib, eləcə də müxtəlif maraq qrupları, ictimai fəallar və əhali arasında sosioloji sorğular aparılıb. Bundan başqa rəsmi dövlət hakimiyyəti orqanlarının və müxtəlif maraq qruplarının təmsilçilərindən müsahibələr götürülüb. Eyni zamanda yerli media və internet resurslarının işi analiz edilib.
İki ay müddətində həyata keçirilən monitorinqin nəticələrinə görə, demək olar ki, bütün dövlət orqanlarının vebsaytları fəaliyyət göstərir və əksər saytlarda da elektron müraciət üçün xüsusi bölmələr fəaliyyət göstərir. Lakin edilən müraciətlərlə bağlı məlumatlar və müraciətlərlə bağlı görülən tədbirlər barədə məlumatlar saytlarda yeləşdirilməyib. 
Vətəndaşların dövlət orqanlarına müraciətləri üçün internet resurslarından istifadə sayəsində dövlət orqanları tərəfindən təmin edilməsi ilə bağlı monitorinqin nəticəsində məlum olub ki, mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının, rayon və şəhər icra hakimiyyəti qurumlarının saytlarında vətəndaşların müraciətlərinin, təklif və rəylərinin qəbul edilməsi üçün elektron ünvanlar yerləşdirilib. Bundan əlavə həmin saytların hamısında “Elektron müraciət” bölməsi yaradılıb. Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının bir çoxunda interaktiv sual-cavab üçün xüsusi bölmə yaradılıb. Eyni zamanda monitorinqə cəlb olunan dövlət orqanlarının əksəriyyətində, xüsusi ilə rayon və şəhər icra hakimiyyəti qurumlarının çoxunun saytında müzakirələrin təşkil edilməsi və interaktiv sual-cavab üçün xüsusi bölmə yaradılmayıb. Yəni, hazırkı saytlarda vətəndaşlara bu orqanlarla onlayn əlaqə imkanı yaradılmayıb, interaktiv əlaqə faktiki olaraq birtərəflidir. (baymedia.az)

Vətəndaşların müraciət etmək hüquqları ilə bağlı keçirilən monitorinqin nəticələri açıqlanıb 

«Cəmiyyətin və Vətəndaş Münasibətlərinin İnkişafı» İctimai Birliyi Avropa Demokratiyanı Himayə Fondunun (EED) dəstəyi ilə “Ədalətli cəmiyyət naminə (Vətəndaşların dövlət orqanlarına müraciət etmək hüquqlarının təmin edilməsinə dəstək proqramı)”layihəsi çərçivəsində monitorinq və sorğu  həyata keçirib. İB-dən bildirilib ki, monitorinqin  məqsədi  Azərbaycan  hökumətinin  bu  sahədə  həyata  keçirdiyi tədbirlərə, o cümlədən dövlət orqanlarının fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi, şəffaflığın yaradılması  və  korrupsiyaya  qarşı  mübarizə  tədbirlərinə  dəstək  verilməsidir. Həmçinin bu istiqamətdə fəaliyyətin daha səmərəli həyata keçirilməsinə yardım göstərilməsi və əldə olunmuş  nailiyyətlər,  görülən  işlər  barədə  ictimaiyyətin  məlumatlandırılmasıdır. Məqsəd eyni zamanda  Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinə uyğun olaraq vətəndaşların müraciət etmək hüquqlarının  reallaşdırılması,  onlara  baxılma  qaydaları,  bu  istiqamətdə  dövlət orqanlarının fəaliyyətini nəzərdən keçirmək olub.

Monitorinq 2 istiqamət üzrə aparılıb. Belə ki, öncə dövlət  orqanlarının  fəaliyyətində  vətəndaşların  müraciət  etmək  hüquqlarının reallaşdırılması, onlara baxılma qaydaları və s. səviyyəsini öyrənilib. Daha sonra dövlət orqanlarının öz fəaliyyəti  barədə  ictimaiyyəti  məlumatlandırma vəziyyətini monitorinq edilib. 

Bakı və 5 regionda keçirilən monitorinq zamanı 30-a yaxın rəsmi dövlət hakimiyyəti orqanları üçün sorğular göndərilib, eləcə də müxtəlif maraq qrupları, ictimai fəallar və əhali arasında sosioloji sorğular aparılıb. Bundan başqa  rəsmi dövlət hakimiyyəti orqanlarının və müxtəlif maraq qruplarının təmsilçilərindən müsahibələr götürülüb. Eyni zamanda yerli media və internet resurslarının işi analiz edilib.

İki  ay  müddətində  həyata  keçirilən  monitorinqin  nəticələrinə  görə,  demək  olar  ki,  bütün dövlət orqanlarının vebsaytları fəaliyyət göstərir və əksər saytlarda da elektron müraciət üçün xüsusi  bölmələr  fəaliyyət  göstərir.  Lakin  edilən  müraciətlərlə  bağlı  məlumatlar  və müraciətlərlə bağlı görülən tədbirlər barədə məlumatlar saytlarda yeləşdirilməyib. 

 Vətəndaşların  dövlət  orqanlarına  müraciətləri  üçün  internet  resurslarından  istifadə sayəsində dövlət orqanları tərəfindən təmin edilməsi ilə bağlı monitorinqin nəticəsində məlum olub ki, mərkəzi  icra  hakimiyyəti  orqanlarının,  rayon  və  şəhər  icra  hakimiyyəti qurumlarının saytlarında vətəndaşların müraciətlərinin,  təklif  və  rəylərinin  qəbul edilməsi  üçün  elektron  ünvanlar  yerləşdirilib.  Bundan  əlavə  həmin  saytların hamısında “Elektron müraciət” bölməsi yaradılıb. Mərkəzi  icra  hakimiyyəti orqanlarının bir çoxunda interaktiv sual-cavab  üçün xüsusi bölmə yaradılıb.  Eyni zamanda monitorinqə cəlb olunan dövlət orqanlarının əksəriyyətində, xüsusi ilə rayon  və  şəhər  icra  hakimiyyəti qurumlarının çoxunun  saytında müzakirələrin təşkil edilməsi  və  interaktiv  sual-cavab  üçün  xüsusi  bölmə  yaradılmayıb. Yəni, hazırkı saytlarda vətəndaşlara bu orqanlarla  onlayn  əlaqə  imkanı yaradılmayıb, interaktiv əlaqə faktiki olaraq birtərəflidir. 

“Monitorinqin nəticələri bir daha sübut etdi ki, bu sahədə əvvəlki illərə nisbətən ciddi  dəyişiklər  olub. Bu,  istər  vətəndaşların  müraciətlərin  qəbulu  və  onların cavablandırılması prosedurunda, istərsə də elektron resurslardan istifadə imkanlarının genişləndirilməsi baxımından. Lakin eyni zamanda, təəssüflə qeyd etməliyik, bu sahədə kifayət  qədər  problemlər qalmaqdadır.  Yəni  bəzi  mərkəzi  icra  hakimiyyəti orqanları  və  yerli  icra  hakimiyyəti orqanları həyata  keçirilən  bu  yeniliklərlə  ayaqlaşa bilmir, vətəndaşların rəy və təkliflərinin qəbul edilməsində,  idarəetmə prosesinə cəlb olunması, ictimai  qərarların qəbulunda onların rəyinin  nəzərə  alınması istiqamətində  aparılan işlərə  laqeyd qalır, özlərini  həm  ictimaiyyətdən  təcrid  vəziyyətində  saxlayır, həm  də vətəndaşların müraciət  və şikayətlərinə  vaxtında və  obeyktiv baxmırlar”, deyə təşkilatdan bildirilib.

6  regionunda keçirilən sorğuda isə cəmi  927 (1000  ədəd sorğu anketi hazırlanmış və paylanmışdı) respondent iştirak edib.  Sorğuda iştirak edənlərin 63,34% kişi, 31,47%-i qadın idi (İştirakçıların 5,19%-i isə bu haqda heç bir qeyd etməyiblər).

Sorğuya cəlb edilmiş sakinlərin  9,5%-nin  fikrincə,  “hər şey qanun çərçivəsində  olsa  heç  bir problem olmaz”. Maralıdır ki, sorğuda iştirak edənlərin müəyyən hissəsi (19,22-i) bu sahədə olan problemləri dövlət qurumlarının fəaliyyəti ilə deyil, tamam başqa amillərlə əlaqələndirir, yəni bir hissə ( 8,53%-i) bu sahədə olan qüsurlarda daha çox əhalini ittiham edir və hesab edir ki, onların qanunların tələblərinə  əməl  etməmələri  bu  sahədə  problemlərə  səbəb  olur,  digər

hissə  isə  (10,68%)  hesab  edir  ki,  dövlət  orqanlarına  müraciətlərlə  bağlı  hər  hansı  bir problemlər bu sahədə daha çox maarifləndirmə işinin zəif olmasından irəli gəlir.  (azeriturk.az)