Свобода информации – залог успеха в борьбе с коррупцией
Пути и возможности использования в Азербайджане опыта стран Евросоюза в борьбе с коррупцией обсуждались в среду на международной конференции в Баку. Мероприятие было организована НПО «Центр развития отношений общества и граждан» в рамках проекта «Борьба с коррупцией: новые мысли, новые подходы, новые силы», реализуемого при поддержке Фонда Маршалла.
Глава румынского подразделения правозащитной организации Fredoom House Гусет Кристина Адриан (Guseth Cristina Adrian) на примере своей страны рассказала о механизмах борьбы с коррупцией в ЕС. Законодательной базой борьбы с коррупцией в Румынии является закон о свободном доступе к информации. Этот документ гарантирует доступ журналистов к любым официальным государственным документам.
Отметим, что правительство Азербайджана двигается совсем в обратном направлении и на днях президент утвердил поправки в законодательстве, ограничивающие доступ к информации экономического характера и сведениям о владельцах компаний.
В Румынии же другим важным антикоррупционным документом является закон
«О солнечном свете». Под этим образным выражением имеется в виду необходимость предварительных общественных обсуждений по любым законам страны, прежде чем они будут приняты. Кроме того, в Румынии действует закон о так называемых «глашатаях». «Это люди, которые обнародуют факты коррупции. Естественно они подвергаются
угрозе, и поэтому закон обеспечивает им дополнительную защиту», - пояснила эксперт.
Практическую работу по борьбе с коррупцией проводит независимое Национальное агентство по антикоррупционным расследованиям. Как подчеркнула эксперт, для эффективности борьбы с коррупцией необходимо, чтобы меры в этой сфере были постоянны и не носили характер кампании.
Грузинский эксперт Эка Гегешидзе рассказал об успешном опыте реформ и серьезном снижении уровня коррупции в своей стране, и в частности в сферах таможни, полиции, здравоохранения и др.
Координатор Антикоррупционной сети НПО Азербайджана Алимамед Нуриев позитивно оценил последние шаги властей Азербайджана по формированию электронного правительства, присоединению к международной инициативе «Открытое правительство» и др. Однако эти шаги должны подкрепляться совершенствованием законодательства.
В частности, необходимо принятие законов о конфликте интересов должностных лиц, о привлечении к уголовной ответственности юридических лиц, о правовой защите лиц информирующих о фактах коррупции. Наряду с законами, усиливающими ответственность за коррупцию, важно принимать шаги по улучшению бизнес-климата, считает Нуриев. В частности, необходимо принятие законов о предотвращении необоснованных экономических проверок, о порядке выдачи лицензий (сейчас это определяется Кабинентом министров), Кодекса о конкуренции.
Yorumlar 2